2025年,德保县人民检察院党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十届历次全会精神,深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于广西工作论述的重要要求,锚定“新时代壮美广西建设”的目标要求,将检察工作融入地方发展大局,各项法治建设工作取得了显著成效,为德保县经济社会发展提供了坚实的法治保障。
一、2025年法治工作亮点
一是顺利通过复查,继续保留全国“文明单位”荣誉称号。二是全院以班子建设为核心,深化理论研究与司法办案双提升,检察长带头办大案、育典型,以实干凝聚发展合力。在自治区检察院第十三批检察理论研究课题中成功立项4个,其中重点课题1个。三是人才培养激活力。1名干警在2025年全市优秀公诉人竞赛暨论辩赛中斩获“优秀公诉人”和论辩赛“优秀个人奖”。
二、主要工作措施及成效
(一)深学细悟强根基,筑牢思想与理论双高地
1.系统化学习强基,推动政治与法治业务双提升
采取分层推进模式开展作风建设学习。围绕深入贯彻中央八项规定精神学习教育,通过党组会、理论学习中心组、警示教育会、读书班、专题研讨会、专题集中学习等巩固学习教育成果。
2.理论研究提质,支撑法治业务实践走深走实
强化检察理论研究,领导班子成员带头选题破题、牵头申报调研课题,同时鼓励青年干警立足岗位实践,结合自身业务专长,主动参与课题研究。
(二)履职尽责提质效,抓实法治业务与监督双主线
1.坚守司法公正底线,多部门协同提质
依法严厉打击各类刑事犯罪,全力维护社会稳定。今年共批捕98人,提起公诉166人,认罪认罚适用率达70.77%。统筹监察机关移送职务犯罪办理,全年受理7人、起诉6人。
严厉打击危害国家安全、公共安全及侵犯公民人身财产权利犯罪,批捕抢劫、故意伤害等暴力犯罪29人;常态化开展扫黑除恶斗争,深化“五霸”问题线索核查,受理涉恶势力犯罪案件5人;聚焦企业发展法治保障,严厉打击合同诈骗、职务侵占、挪用资金等侵害企业合法权益的经济犯罪,办理侵害企业合法权益案件22人;聚焦“黄赌毒”犯罪治理,批捕35人、起诉32人,有效防范化解重点领域风险。
深入贯彻习近平生态文明思想,严格落实涉重金属污染防治工作要求。在十年工作倒查中,共办理涉重金属污染环境及非法采矿案件13件,包括审查逮捕7件、审查起诉6件。经自查,13件案件均为合格,百色市人民检察院已对该批案件开展集中评查。新受理非法采矿案件1人,因证据不足依法作出不捕决定;另受理相关案件7件36人,现均处于审查起诉阶段。
2.构建四位一体保护格局,守护未成年人健康成长
联合团县委、妇联、教育局等部门构建“家庭—学校—社会—司法”保护格局,重点打击强奸罪、猥亵儿童罪、电信网络诈骗等涉未成年人犯罪,今年共受理涉未成年人案件54人。其中,未成年人犯罪案件23人,侵犯未成年人权益成年人犯罪案件31人。
强化未成年人违法犯罪预防和治理工作,开展法治进校园活动29次,覆盖师生6800余人,联合德保县融媒体通过直播形式,组织全县师生观看以“我的未来不是梦”为主题的法治教育课,5000余名师生同时在线观看,关注度破万人。
落实特殊保护制度,发出督促监护令10份,并邀请德保县妇联和团县委督促开展家庭教育指导。
积极开展未成年被害人救助工作,对1名未成年被害人开展司法救助,发放司法救助金额2万元。
邀请专家开展未成年人法治教育培训,聚焦违法犯罪预防和法治副校长履职能力提升,通过案例解析、模拟教学等形式,推动未成年人检察工作走深走实。
3.守护公共利益,跨部门联动发力
开展“食药安全益路行”专项行动。针对乡镇农村供水工程管水员管理不当问题,以“人大代表建议+检察建议”双向衔接机制办理公益诉讼案件13件,督促行政机关整改管水员队伍管理、建立监督机制;围绕10类食药安全重点领域监督,针对社区团购“自提点”食品贮存隐患、互联网新业态食药安全领域,针对药店违规网售药品、小区无证现制饮用水等问题立案8件。
4.维护司法公正,保障民生权益
一是加强劳动者特别是灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。开展“检护民生”等多个专项活动,通过“支持起诉+诉前调解”模式办理民事支持起诉案件11件,为农民工追回欠薪。二是积极运用大数据赋能监督工作,成功办理民事执行活动监督案件3件、民事审判程序监督案件2件。
5.促进行政履职,强化行刑衔接
加强行政非诉执行监督与行刑反向衔接工作。受理行政非诉执行监督案件4件,其中不支持监督申请2件,提出检察建议2件;受理行政违法行为监督案件1件,提出检察建议1件,已收到整改回复;加强对不起诉案件中当事人的行政处罚进行监督,受理行刑反向衔接案件30件,终结审查21件、提出检察意见7件,行政执法机关回复22件。规范办理内部移送案件,监督行政执法机关回复情况以促进行政执法规范化。
6.规范执行监督,保障司法公正
扎实做好监管场所日常监督管理,开展在押人员法律法规教育,以谈话教育、约见答疑、参与安全大检查等方式方法,保障在押人员合法权利、维护监管秩序稳定;针对在押人员违规处罚未事前通知检察室等问题,提出口头纠正意见、制发书面纠正违法通知书。
开展社区矫正检察,监督辖区12个乡(镇)司法所,制发书面纠正违法通知书4份;推进涉财产刑执行检察,制发书面纠正违法通知书5份,强化刑罚执行与交付监督。
7.践行司法为民,化解矛盾纠纷
高度关注社会大局稳定,积极排查矛盾纠纷,做实敏感节点安保工作,扎实推进“化解矛盾风险维护社会稳定”专项行动。每月开展涉检涉稳信访风险排查;落实“谁接收、谁回复,谁办理、谁答复”及“群众来信件件有回复”要求,确保回复率、答复率100%。推进检察长接访和院领导办首次信访,检察长(含副检察长)接待来信来访12人,批办5件;审查受理国家司法救助案件6件7人,发放救助金15万元。
(三)强队优管促提升,建强队伍与质效双保障
1.创新人才培养,激活队伍专业发展动能
一是构建系统化培养体系。全面启动“青年干警培养计划”。
二是鼓励青年检察官承办复杂疑难案件。青年干警独立办案率从29%跃升至65.5%。
三是举办“德检青锋砺行致远”座谈会,收集干警关于“新时代检察担当”的建议17条。派出干警59人次参加脱产培训,邀请专家开展2次专题教学。创新“双向互派+跟案实训”机制,选派1名检察官助理赴广东廉江市检察院开展3个月跟案锻炼,通过专案办理、联合调研实现资源共享。2025年全市优秀公诉人竞赛暨论辩赛中,1名干警斩获“优秀公诉人”和论辩赛“优秀个人奖”;1名干警考取社会工作师(中级)职业资格证。
2.夯实发展基础,驱动全院提升
一是强化业务数据动态监管,推动问题早发现、早整改,以数据赋能案件质效持续优化。
二是强化监督管理提质效,评查案件16件,其中检察长评查8件,确保案件质量经得起检验。
三是领导带头办理疑难案件。检察长办理疑难复杂案件4件,涉案金额2516.69万余元;参与重大疑难案件讨论6件次;严格执行重点案件审批制度,检察长共审批案件149件,其中拟不起诉案件数20件,行刑反向衔接案件61件。
(四)主动开门纳谏,筑牢监督与规范双防线
1.对标人大监督,答好履职“民生卷”
全年主动对接市县两级人大开展检察工作督导调研,围绕刑事执行检察中监管场所安全、社区矫正规范等重点内容,专题汇报工作进展与难点问题。
针对人大代表建议和政协委员提案转办的14项事项,精准对接并落实转办需求,确保监督意见转化为检察履职实效,以有力举措回应人大监督。
2.直面内部监督,织密规范“防护网”
配合百色市检察院内部审计和中共德保县委巡察办专项巡察工作,主动查摆问题不足,第一时间制定整改方案及整改清单。内部审计问题已整改完毕,巡察整改已完成29项问题整改,剩余5项建立长效机制持续推进。
3.深化外部公开,架起民检“连心桥”
以民法典颁布五周年为契机,策划“典亮生活 守护美好”主题检察开放日活动,邀请人大代表、政协委员、社区群众及师生代表走进检察院,通过“法治展厅参观+座谈交流”形式,详解民法典中婚姻家庭、财产保护等与群众生活密切相关的法律条文。
常态化推进“阳光检察”,全年针对重点案件组织召开听证会12场,邀请人民监督员、听证员等参与评议,对案件办理过程、法律适用理由进行全程公开说明。
三、存在的问题和不足
(一)重点领域保障有短板,协同服务待优化
(二)能力适配有短板,培养监督待强化。
(三)机制融合不深入,统筹管控待提升。
四、下一年度法治工作计划
(一)聚焦业务攻坚,全面提升履职质效
(二)强化队伍建设,激发队伍整体活力
(三)优化管理机制,提升综合管理效能
(四)深化司法为民,提升服务保障水平