德保县人民检察院2024年法治建设工作报告

       2024年以来，我院在上级检察机关和县委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大以及二十届二中、三中全会精神，认真践行习近平法治思想，坚持“高质效办好每一个案件”，毫不动摇的把忠诚履职、勇于担当作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”的重要检验。以服务大局为主线，以司法办案为中心，以检察为民为动力，以队伍建设为抓手，深耕主责主业，提高法律监督能力，全面深化法治领域改革事项，检察工作稳步推进。现就本院2024年度法治建设工作汇报如下：

一、2024年以来法治建设工作情况

（一）聚焦平安建设，在助推辖区稳定安全中履行检察使命

坚决维护社会平安稳定，强化责任担当，狠抓常态化扫黑除恶工作政治责任。今年以来，受理公安机关移送审查起诉以柴某某为首涉嫌敲诈勒索的涉恶势力犯罪案件1件 3人。坚决打击涉“黄赌毒”犯罪，及时梳理此类工作中反映出新态势、新特点，批捕涉“黄赌毒”犯罪21件29人，起诉21件42人。

（二）围绕中心大局，在服务高质量发展中彰显检察担当

扎实开展“检察护企”专项行动，着力营造法治化营商环境，多角度服务经济社会发展。一是严厉打击损害公司利益的违法行为，开展“空壳”公司打击治理专项工作。今年以来，共办理涉及企业案件21件39人，其中侵害企业犯罪案件9件22人，企业法人、股东或管理人员犯罪案件9件13人，依法打击“空壳公司”4个，对涉案人员提起公诉2人。二是重点办理涉及职务侵占、挪用资金等侵害民营企业合法权益以及破坏国家税收管理制度、造成国家税收损失的案件，今年以来批准逮捕2件5人，起诉2件4人。在紧盯案件办理质量的同时，注重依法办案与风险化解、追赃挽损有机结合，不断提振企业发展信心。

（三）深耕主责主业，在维护公平正义中彰显检察作为

落实检察担当，做好刑事检察工作。今年以来共受理公安机关移送审查逮捕165件267人，批准逮捕101件143人；共受理公安机关、上级检察机关及监察委员会移送审查起诉218件309人，审结256件384人，起诉190件270人，所办案件均在法定审限内办结。落实宽严相济刑事政策，构建轻罪治理体系。办案中充分考虑具体案件的危害程度和情节轻重，对轻微犯罪依法准确适用羁押措施和起诉裁量权，做到宽严相济、宽严有度。依法决定不批准逮捕62件121人，不捕率达45.83%，不起诉65件113人，不起诉率29.69%。持续推进认罪认罚从宽制度，适用认罪认罚人数288人，适用率达84.21%，确定型量刑建议采纳占比率94.59%。

保障民生利益，做好公益诉讼检察。受理行政公益诉讼案件线索38件，立案32件，制发检察建议19件，相关单位整改回复16件，检察建议整改率100%，磋商6件、磋商整改回复6件。受理刑事附带民事公益诉讼1件。召开听证会1次。对全县汽车维修行业废机油污染环境的行业监管问题，制发社会治理检察建议1件。强化食品、药品安全领域监督。办理食品安全领域公益诉讼案件5件。加强生态环境和自然资源保护，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，通过“人大代表建议+制发检察建议”、与行政部门磋商等方式督促相关单位整改治理，促进全县生态环境和资源保护。

加强行检联通，做好行政检察。办理1件申请撤销虚假婚姻登记行政检察监督案，向有关行政部门制发检察建议1件，行政部门已依法撤销虚假婚姻登记并回复。积极推进行刑反向衔接工作，对行政执法机关的回复情况进行监督，促进行政执法机关规范执法。积极开展行刑反向衔接工作，办理案件共83件，已提出检察意见50件,行政执法机关回复21件。

聚焦主责主业，强化监督质效。监督公安机关立案1件，监督撤案2人，公安机关收到要求说明理由通知书后，均主动立案或撤案；在刑事案件办理中注重对侦查活动违法监督审查工作，向公安发出书面纠正违法通知书10份，公安机关均已纠正，纠正违法监督建议采纳率达100%。纠正漏捕5人。办理民事检察监督案件共21件（含去年积存2件），其中：受理民事生效裁判监督案件1件，提出检察建议1件，法院已采纳并回复；民事审判程序违法行为监督案件2件，不支持监督申请1件，提出检察建议1件，法院已采纳并回复；受理民事执行活动监督案件7件，提出检察建议2件，法院采纳并回复2件，不支持监督申请2件；民事支持起诉11件，审结9件。召开案件听证会9件，邀请人大代表、政协委员、人民监督员参与，强化社会监督，以公开促公正，提升检察办案透明度。

立足检察职能，做好刑事执行检察。刑事执行检察部门认真开展社区矫正检察工作，对辖区内12个司法所社区矫正工作情况开展检查，发出书面纠正通知书12份，检察建议1份。做好监管场所日常监督管理，坚持对在押人员法律、法规的教育，配合看守所做好安全防范工作，参加联席会1次、安全大检查13次，发出书面纠正违法通知书4份,检察建议1份。开展涉财产刑执行违法监督工作，发出书面纠正违法通知书2份。    

（四）深化落实检护民生，增进人民福祉

精准发力，筑牢民生“法治堤”。深入落实“检护民生”专项行动，积极开展新就业形态劳动者权益保障法律宣传，组织干警到多家快递公司、超市开展法律宣传，对快递员、超市服务人员进行劳动者权益保障问卷调查等活动，提高灵活就业和新就业形态劳动者依法维权意识。办理涉及劳动争议纠纷民事监督案件1件，经审查，本院作出不支持监督申请；积极开展助力根治欠薪工作，走访县信访局、人社局、住建局等部门，联合县人社局到涉嫌欠薪企业实地调查，与农民工等劳动者了解欠薪情况，今年以来受理此类民事支持起诉10件。

化解矛盾，注入和谐“稳定剂”。高度关注社会大局稳定工作，积极排查矛盾纠纷，做好敏感节点社会安全稳定工作。11月18日全市政法工作视频调度会后，立即组织相关人员召开工作会议，针对近期发生的社会性事件，迅速传达自治区、百色市关于严防极端事件风险隐患排查工作要求，扎实开展涉检信访和群体纠纷防范大排查，加强隐患源头防控。排查出存在安全隐患1件1人。落实好群众信访7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复，接待来信来访32件。坚持“谁接收、谁回复，谁办理、谁答复”的原则，及时受理，准确分流，全程跟踪，确保回复率和办理过程或结果答复率两项指标保持100%。积极推进检察长接访和院领导办案办理首次信访工作，检察长共接待来访群众2人，接待案件2件，批办案件18件。共审查受理国家司法救助类案件7件8人，发放救助金额20万元。为脱贫户解决了实际困难，助推乡村振兴建设。

一体推进，筑牢未检“法治墙”。认真落实未成年人特殊保护政策，坚持对侵害未成年人犯罪“零容忍”，公安机关提请审查逮捕案件18件22人，批准逮捕10件12人；受理审查起诉14件17人，起诉14件17人。强化未成年人犯罪预防，建成未成年人法治教育基地，满足未成年人法律体验实践教育需求，目前，法治教育基地已经接待来访师生及社会各界人士15次，共800余人。开展未成年人相关检察开放日活动4次，法治宣传进校园15次。

（五）坚持严管厚爱，在强化政治引领中锻造检察铁军

强化理论武装，统一思想凝心聚力。严格执行党组会议、党支部会议“第一议题”、党组理论学习中心组学习制度，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵，将学习贯彻党的二十大以及二十届二中、三中全会精神作为首要政治任务。学深悟透力行习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，坚决扛牢全面从严治党政治责任，扎实推动党纪学习教育往深里走、往实里走、往心里走，不断提高队伍的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。开展党组理论中心组学习3次，“云山夜校”22期，着力提高队伍思想政治素质，筑牢政治定力，为检察工作改革发展提供政治保障。

强化政治督导，提升作风能力建设。严格落实“三个规定”，始终坚持逢问必录。今年以来，干警填报重大事项报告24次。加强党风廉政建设，开展党课讲廉3次、影片看廉2次，谈话约廉7次，警示固廉4次，把廉洁抓在经常、融入日常。加强干警业务能力水平建设，先后派出干警参加培训110人次。

强化检察宣传，营造检察文化氛围。通过“两微一端”、今日头条等平台发布原创信息一千二百余条。深入乡镇、社区、企业、学校开展法律宣传活动25次，宣传电信诈骗、养老诈骗、公益诉讼、森林防火等法律知识，通过以案释法、以案示警和法律咨询等形式向人民群众宣传知法守法常识，得到群众好评。

二、存在问题

一是理论学习不够深入，集中学习多，自主学习少。

二是全面从严治党还有差距，纪律督导不够严格。

三是干事创业的激情有待提高，打造精品案件的劲头不够足。

三、下一步工作计划

（一）更加主动服务中心大局。围绕高质量发展主线，深入贯彻新发展理念，运用法治建设改革，依法打击各类刑事犯罪，助推更高水平法治德保建设。围绕百色市高质量建设“一市一区”战略目标，进一步营造法治化营商环境，积极参与防范重大风险，完善检察环节预防和化解社会矛盾机制。

（二）更加努力提升法律监督质效。坚持“高质效办好每一个案件”，提升法律监督质效，推动法律监督与人大监督、民主监督、行政监督等各类监督有机贯通、相互协调，坚持监督与办案并重，努力实现政治效果、社会效果、法律效果相统一。　　　

（三）更加认真坚守检察为民初心。继续聚焦民生福祉，关注人民群众反映最强烈的生态环境、食药安全、安全生产等领域，扎实开展司法救助、未成年人综合司法保护等工作，增强司法办案“三个效果”的有机统一。聚焦食药品安全，当好人民群众“舌尖上的守护者”。以“我管”促“都管”，充分发挥社会治理检察建议的功能，努力夯实基层社会治理根基，守护群众美好生活。

（四）更加坚定强化检察队伍建设。学深悟透党的二十大以及二十届二中、三中全会精神，扎实开展党纪学习教育，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续打造检察党建品牌，实施“检察队伍素能提升计划”，促进青年干部在一线岗位锻炼履职能力，提升队伍专业化水平。强化检察权监督制约，以严的主基调正风肃纪，让清风正气在检察机关不断充盈。